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国庆假期,除了出去旅行外,不少朋友选择居家休憩、聚餐消费,而外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者依然穿梭在城市的大街小巷,为城市运转提供不间断的便民服务。
他们是“赶时间的人”,更是“美好生活的创造者、守护者”。如今,从弹性排班、暖心驿站,到职业伤害保障落地、平台算法动态优化,一系列实实在在的举措,正为他们筑牢权益防护网。
生活有关怀、在岗有保障、风险有兜底,这份守护如何从政策条文落到日常场景?数字化时代,新就业形态劳动者有哪些急难愁盼?权益保障面临哪些困境?
清晨七点,在河南洛阳某外卖平台牡丹广场站,骑手们陆续赶来签到接单。站长杨博说,站点覆盖牡丹广场周围商圈、居民区和景区,假期聚餐订单、游客便民订单、居家生活订单叠加,单量较日常有显著提升,同时平台配套的激励政策也让骑手的付出得到更充分的回报。
杨博:假期单量会比平时上涨20%~40%,骑手计件跑得越多收入越多。十一期间有双倍积分,跑得多的话积分高,骑手有星级服务奖,获奖后每单最高有0.4元的额外补贴。
为切实服务一线户外劳动者,山西省晋中市建成409个标准化暖“新”驿站,国庆期间全部正常对外开放。驿站免费为外卖骑手、网约车司机、环卫工人等提供临时歇脚、热水补给、热饭加热、设备充电、简易伤病处置等一站式暖心服务。
平遥古城景区管理有限公司营销策划部运营副总监 乔志翔:国庆期间,平遥古城游客量持续爆满,出行配送订单成倍增长,一线劳动者奔波压力非常大。我们打造15分钟暖“新”服务圈,把驿站服务延伸到景区街巷、商圈周边。既解决了外卖、网约车从业人员休息难、补给难的问题,也通过规范有序的运力保障、优质便民服务,更好服务游客出行游览。
一些地方还把社保服务搬进暖“新”驿站。济南市社保中心联合银行共同打造的“社银同新驿站”在国庆假期前投入使用。山东省济南市社会保险事业中心社会保险登记处处长刘杨介绍,驿站除了配备便民设施外,同步落地参保咨询办理服务。
刘杨:劳动者既可以在驿站休息,也可以同步办理参保信息查询、灵活就业人员参保登记、社保卡办理等高频业务,实现社保业务就近可办、便捷快办,打通社保服务“最后一公里”。
外卖骑手争分夺秒送单,最怕路口等红灯。近日,江苏南通给出一套新解法:公安交管部门等启动了“等灯停表 守法激励”机制。江苏省南通市公安局交通管理支队秩序管理大队三级警长鲍俊正说,对长期保持无交通违法记录的骑手,企业将在派单优先级、月度奖励金、荣誉表彰等方面给予实质性倾斜。
鲍俊正:简单说,就是让骑手等红灯的时间“不吃亏”。过去对骑手交通违法多以处罚、通报为主,现在从保障骑手合法权益、优化考核规则入手,让企业主动参与交通安全治理,有助于形成“交警管安全、企业管考核、骑手得实惠”的良性循环。
自7月1日起,新就业形态人员职业伤害保障试点在31个省份和新疆生产建设兵团全面推开。制度实行按单计费、每单必保,保费由平台企业承担,劳动者个人无需缴费,补齐了新就业群体工作期间发生意外的保障短板。安徽省合肥市人力资源和社会保障局工伤保险处副处长石安云介绍,把确认、鉴定、待遇支付三个环节打包在一起,提供“一站式”服务。
石安云:我们通过招投标,引进医院,提供场所等待区域。在鉴定过程中,如果他们需要补充资料,这里提供绿色通道,最快当天就可以把补充材料收集完毕。
针对新就业劳动者在假日期间持续奔波等实际情况,一些平台推出了优化举措。货拉拉市场负责人王宫介绍,9月21日至10月7日,对部分订单实行高峰服务费,其中小车单笔最高上浮40%、大车最高上浮60%。9月24日至10月7日,全国4.2米及以下认证小车订单暂不计入准点率,减少节日期间因道路拥堵、恶劣天气等客观因素给司机带来的考核压力。
王宫:节日期间保障司机权益,关键还是要解决他们跑车过程中最实际的问题。一方面,在订单需求较高的时段,通过高峰服务费让司机的劳动付出得到更合理的回报;另一方面,考虑到国庆期间道路拥堵等客观情况,阶段性取消部分订单准点率考核,避免司机为了赶时间增加行车风险。
中国社会科学院法学研究所研究员王天玉表示,新就业形态劳动者所提供的社会服务,已成为社会基础设施的重要组成部分。为这些还在奔忙中的劳动者提供配套保障,已成为社会共识,并持续在政策层面、平台用工规范层面探索推进。
王天玉:底线层面的保障,既有新就业形态职业伤害的兜底,同时也有连续工作后休息的要求,进一步在算法上合理分配劳动任务,确定正当的劳动强度方面也有了很明显的进步。这印证了“十五五”规划所明确的推动新就业形态劳动者权益保障持续提升,让新就业形态更持续健康发展。
监制丨王磊
记者丨车丽 贺威通 刘颖超 钱成