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来源: 搜狐专栏
2026-08-22 04:46:23

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杭州市临平区。 周洌虔 供图

  中新网杭州8月21日电(记者 王逸飞)日前,“沪杭湃”公众号上线启动仪式在杭州市临平区举行。该区域公众号立足临平、联结沪杭,围绕文化同源、经贸同频、产业同链、发展同向,记录两座城市的协同创新与共同成长。

  这看似是一件传播领域的“小事”,但正是因“小而具体”,恰反映出作为杭州“最年轻城区”的临平,在探索区域高质量发展特色路径上的“细致”。

  位于杭州东北部的临平,在2021年杭州行政区划优化调整中设立。在杭州的版图上,该区是该市距离上海最近的城区,高铁最快40分钟即可抵沪。

  近年来,临平围绕杭州市委赋予的“融沪桥头堡、未来智造城、品质新城区”建设定位,全力推动“深度融沪桥头堡”建设进程。以此为引擎,该区逐渐在强手如林的浙江县域竞争中闯出一番天地。

  以产业的融沪协作为例,当地打造出“上海科研溢出+临平智造落地”的协作模式,即科研成果从上海溢出,在临平找到产业化空间;该区的制造能力借助上海的平台和市场走向更广区域。在该模式的助力下,截至去年年底,临平的省级“未来工厂”数量连续五年位居浙江各区(县、市)首位。

  经济数据同样证明着这条路径的“适配性”。

  过去五年,临平GDP年均增长5.3%,招引10亿元以上产业项目69个。去年,当地规上工业总产值超200亿元,在杭州这一经济强市中高居次席。

杭州市临平区的交通路网。 周洌虔 供图

  相较毗邻上海并受其辐射带动的苏州昆山、太仓等地,临平并不与上海接壤,要在融沪中觅得持续发展势能并非易事。当地能把这条路走通,有三个特点值得细说。

  顶层设计上的“发散思维”。不论是杭州还是临平,都没有将区县发展视野局限在一城一地,而是在长三角一体化发展上升为国家战略,创新生态竞争加快从单个城市转向区域协同的背景下,找到临平身上“沪杭一体圆心”的独特区位优势,激发出内生动力。如今,随着上海国际科创中心建设范围扩大至长三角,提前布局的临平也迎来了更广阔的发展空间。

  实践路径上的全面协同。临平通过做好“全面协同”文章,把地理上的“近”转化为功能上的“通”。在空间上,打造临平数智城与临平北站枢纽这“一南一北”两大重点区块,畅通链接浦东、虹桥两大通道;在产业上,建设长三角G60科创飞地,打造沪杭生物医药创新转化园、沪杭人工智能创新空间等;在人才上,积极开展融沪引才专项行动、举办高层次人才项目评审上海专场,探索人才沪杭同标同质双城服务,持续释放人才吸引力。

  发展路线上的长期主义。深度融沪不是新区起步的“权宜之计”。在临平的“十五五”规划中,“推动深度融沪桥头堡、产城融合示范区建设取得标志性成果”被列入经济社会发展总体目标。该区今年还发布融沪行动方案,明确在深化产业协作方面,每年触达合作项目不少于200个;促进科创融合方面,共建市场化产业概念验证中心2家以上,促成落地转化的技术交易额超20亿元;推动服务共建方面,达成合作办学项目2个以上,共建省市级重点医疗专科不少于5个。

  这些“出牌”改变着临平,更深一层看,其也给许多地方推动县域发展、参与区域一体化带来着启示。

  这包括以战略眼光实现发展范式的系统性“升维”,通过迭代发展逻辑,完成从“守着禀赋谋发展”到“在区域网络寻坐标”的转身;跳出配套定位,从被动承接产业外溢,转向因地制宜双向配置创新要素;跳出短期打法、以长效机制代替点状活动,从项目式突击升级为制度化的长期协同等。

  当然,要成为杭州“深度融沪桥头堡”,临平仍面临高端资源溢出存在层级衰减;科创成果本地孵化、持续裂变的产业生态尚未完全成型;市场化的跨区域要素流通、治理联动机制尚需完善等挑战。如何破解这些问题,将是该区实现从“对接融入”向“高阶共生”跃变的关键。

  今年以来,不论是开工G60数智产业园,还是联动9所上海高校成立大学生创新创业联盟,临平用愈发密集的动作对外传递出一个信号:“敢想敢做”只是开始,“善作善成”方能致远。

  当越来越多区县走出这样的轨迹,长三角一体化的故事会更加精彩。(完)

【编辑:万纪玮】

发布于:蒋勤勤
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