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中新网杭州8月24日电(董易鑫 陈蓓蓓)一台缝纫机解决居民衣物缝补的细碎需求,一堂外语课搭建起不同文化背景居民交流的窗口,一份灵活的来料加工岗位让务工人员实现在家门口就业,一次议事协商破解邻里“停车难”等烦心事……
在浙江,看似琐碎的生活场景背后,邻里互助正从居民间自发的“搭把手”延伸至养老助老、就业增收、居民自治、社区融合等更多民生领域。
共同富裕,既要富口袋,也要暖人心。近年来,浙江多地持续推进现代社区建设和基层治理创新,各地立足人口结构、资源禀赋和产业特色,推动“陌邻”变“睦邻”。

从8个基础标配到“N”种互助场景
作为浙江省金华市规模较大的拆迁安置社区,金都美地社区由8个村拆迁安置而来。目前,社区60岁以上老人约1200人,占社区户籍人口的35%。
老人多了,家门口的一些“小事”便有了更多需求,一台缝纫机成了邻里互助的载体之一。
“老人们不是没钱,是节俭惯了,旧衣服破了、坏了,总想着修修补补还能穿。”该社区退休居民余菊萱说,自己从事服装行业多年,退休后决定把手艺带回社区,为居民低偿缝补衣物。
同样是“邻里互助”,放在不同社区,回应的现实问题并不一样。
在义乌市后宅街道金城社区,来自40多个国家和地区的600多名外籍居民长住于此。如何让来自不同国家、不同文化背景的居民融入当地生活、彼此建立联系,是另一道基层治理课题。
从2018年开始,社区开设中文班,帮助外籍居民学习语言、了解当地生活;来自叙利亚的居民麦克(Mike)发挥表演特长,为社区儿童开设表演课程;来自俄罗斯的居民娜雅(Anastasia)在学习中文后,也主动开展俄语公益教学,吸引不同年龄段居民参与。
“我很喜欢中国文化,社区给了我一个了解、学习的机会。”金城社区外籍居民李茉莉(Sejal)说,社区不仅为她提供生活上的帮助,也让她接触到不同地区的方言文化。
让她印象深刻的,还有社区组织的“一勺米”公益活动。
金城社区党委书记虞晶晶介绍:每逢腊八、端午等传统节日,中外居民代表会提着米袋,敲开陌生邻居的家门,向每户人家取一勺米或其他食材。汇聚起来的食材,被熬成腊八粥、包成粽子,再分送给社区居民。
“一勺米,敲开的是陌生邻居家的门,也让来自不同国家、不同文化背景的人有了共同参与社区生活的机会。”虞晶晶说。
金华市委社会工作部副部长郭文锦介绍,目前,金华全市已形成“8+N”邻里互助服务体系。其中,“8”即包括一份供需双向清单、一个社区技能人才库、一套积分正向激励机制在内的金华全市统一落地八项标准化基础标配,“N”则根据不同社区的人口结构、业态分布和资源禀赋,培育各具特色的互助场景。截至目前,金华累计开展各类邻里互助服务2.8万余次。
互助之下“人人有事做,家家有收入”
作为浙江最西部的山区县,开化的发展曾长期面临一个现实:不少劳动力要走出大山,才能找到更多就业机会。
近年来,围绕“人人有事做,家家有收入”,当地持续探索山区县共同富裕路径,越来越多居民有机会在家门口工作、生活。
开化县芹阳办事处元启社区是水库移民搬迁安置社区。居民住进来后,新的问题也随之而来:生活环境变了,过去熟悉的农业生产生活方式变了,怎么样让大家搬得出、留得住,还能有稳定的收入?
一间间来料加工点,成了答案。
当地居民陈勤仙偶然发现附近有来料加工活,便开始参与。“一天能挣多少全看自己,按件计费,没有固定的上下班时间,可以兼顾家里。”她说。
如今,从事来料加工9年的元启社区居民郑群仙带动周边近40人就业,大家平时一起做服饰加工,谁有空就来,谁家有事也不必硬撑着赶工。遇到社区周边老人拿着裤子来修改,她也会顺手帮忙。
“这个不收费。”她说。
一句“顺手”,背后是就业机会和邻里关系在同一空间里的自然交织。
在开化,这样的邻里互助不止于一个社区。
当地一家服饰加工企业负责人汪六花介绍,目前企业已吸纳周边社区约400名村民就业。考虑到不少员工需要照顾孩子和老人,企业在用工安排上也尽量给予弹性。
从过去“人出去找工作”,到如今“工作‘来’到家门口”,变化背后,是开化围绕就业持续向基层延伸服务的探索。
“我们一方面希望就近开发就业岗位服务社区居民,另一方面也希望通过就业赋能,让更多居民以共富工坊为阵地,从单纯的服务对象,逐步成为能够参与社区、服务他人的主体。”开化县委社会工作部副部长傅乐说,这也是邻里互助在开化因地制宜的延伸。
当就业机会、公共服务和社区生活逐渐交织在一起,共富的落点也就从一串宏观数据,落到了每一个普通人的家门口。

邻里之间“大家商量着办”
在浙江绍兴,邻里互助不只是居民之间搭把手、帮个忙,也体现在社区治理“大家商量着办”。
观察绍兴市越城区府山街道越都社区,一份“邻里互助公约”便是这种理念的具体实践。
“我们把‘志愿服务+共建互助’写入公约,号召热心居民、专业达人、志愿组织、共建单位等多元力量参与邻里互助、投身基层治理。”越都社区党委书记、居委会主任诸妙茵介绍。
例如,该社区与绍兴大剧院共建“越看越有戏”项目,邀请越剧演员走进社区,丰富居民文化生活。此外,该市今年亮相的“好邻居”邻里互助AI小助手“绍小邻”也成为越都社区的“明星”。
“居民需要什么服务,可以直接打开手机,语音告诉‘绍小邻’,她会帮你发布对接需求,我们后台也会及时响应。”诸妙茵说,更快了解需求、更快响应服务,更多互帮互助,可能产生的矛盾自然化解在最源头。
从“共同制定一份公约”到“共同解决一个问题”,类似的实践也发生在绍兴市新昌县七星街道西岭社区的金山花园小区。
该小区有590余户居民,曾因长期无专业物业管护,外来车辆乱停、车位资源紧张等问题突出,邻里停车纠纷频发。
为此,社区充分激活邻里互助力量,组织热心居民代表学习先进治理经验,多次召开邻里议事会,邀请居民共议问题、共商方案、共定规则。
最终,全体业主投票达成共治方案:即日起,小区启用智能道闸规范停车管理;每户可登记3辆私家车,收取基础管护费用;外来车辆实行计时停放,收益扣除相关维护费用后,会返还给业主。
曾经因“自己的车在自己的小区都没地方停”引发的邻里矛盾,最终通过一场场议事协商找到了新的解法,“邻居的事”也逐渐变成“邻居一起办的事”。
“绍兴正立足新时代‘枫桥经验’城市实践,创新构建‘3类互助方式、2个服务平台、1个互助公约、1套激励机制’的‘3211’工作体系,以‘好邻居’邻里互助计划为抓手,把邻里小事、社区难事交由居民共商共议、共建共解,引导更多居民主动参与社区治理。”绍兴市委社会工作部基层治理和基层政权处副处长宋阳说。
试点以来,绍兴已开展邻里互助服务1.4万余次,居民综合满意度超92%。
在浙江,共同富裕的落点,既在收入账本上,也在柴米油盐的日常生活里。浙江省“十五五”规划纲要明确提出,优化社区服务机制,支持社区广泛开展邻里互助服务。
让老人有人陪,让居民有事商量,让不同文化背景的人彼此认识,让需要照顾家庭的人在家门口有一份工作……这些细微而具体的变化,也让“民生共富”有了更加可感可及的基层注脚。(完)