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中新网郑州9月10日电 题:一枚二维码里的“营商之变”
作者 陈贵洋
入企先“亮码”、现场可“验码”、结束要“评价”……在河南省郑州航空港经济综合实验区(以下简称郑州航空港区),一枚小小的二维码,正悄然重塑涉企执法新生态。
9月9日上午,该区生态环境和城市管理综合行政执法支队副支队长徐波来到一家乳制品企业门口,通过手机扫描张贴于此的“豫企码”(河南省营商环境企业监督码)。随着“嘀”的一声,入企登记即时完成。

几秒钟后,这家乳制品企业综合部经理郑珍珍的手机里便会弹出徐波的入企检查信息。
“以前有时候一天来检查好几拨,企业疲于应付。”郑珍珍表示,现在执法人员进门先亮码,来人是谁、几个人、查什么、多久走,手机上一目了然。
事实上,“扫码入企”远不止于进门扫码。按照规定,入企行政检查须提前进行线上报备,临时入企即时扫码、节点告知,确保全程数据留痕、可溯可查。同时,严格执行持证执法、双人执法要求,严禁不扫码强行入企,从源头防范随意执法行为。
徐波解释道,过去执法检查依赖于书面材料,企业对执法机关的监督相对受限,往往只能事后了解情况。现在所有检查都线上留痕,“如果入门扫码出现红码,说明本次入企要么没有报备,要么人员不具备执法资格,企业可以拒绝入内”。
“执法好不好,企业说了算。”徐波介绍,检查结束后,执法人员需在现场填写检查记录,并引导企业通过系统开展满意度评价,将外部评价转化为规范改进的内生动力,构建公开透明的政企互动机制。
目前,郑州航空港区正在积极探索将“扫码入企”与“综合查一次”深度融合,对同一企业涉及多领域的事项实行“一次扫码、联合检查、结果共享”。
据郑州航空港区纪检监察工委通报,自推行“扫码入企”以来,郑州航空港区全区涉企检查频次下降约25%。
郑珍珍对此深有感触:“现在多个部门联合进场,一次查清,半天就完成了以往可能需要数天的检查任务,大大减少了对我们生产经营的干扰。”
河南三元科技化工有限公司环保负责人王巧峰的感受同样明显。“我们今年接待检查的次数,比去年少了一半。” 王巧峰说,以前环保、安监、市场监管轮番上门,现在几部门联合查一次,企业能把更多精力放在生产上。
从“随意查”到“规矩查”,从“多头查”到“一次查”,一枚二维码让涉企行政执法变得“看得见、管得住”。而郑州航空港区的实践,正是河南优化营商环境的一个缩影。
2025年底,河南省发展和改革委员会与河南省司法厅联合推出“扫码入企”制度,要求所有涉企行政检查必须“先扫码、后入企”,同步上线全省统一监测管理平台;该制度将在全省范围内逐步落地推进。(完)
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