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　　中新网杭州9月28日电(胡丰盛)9月28日，“深化嘉善县域高质量发展示范点建设”新闻发布会在浙江杭州举行。

　　新一轮示范点建设的具体任务上，浙江将重点打造“五个引领区”，以嘉善一地探索破解县域发展普遍堵点，把试点经验转化为制度性成果。

　　三轮示范点建设 走出县域发展新路子

　　国家发展改革委于2013年、2017年、2022年分别出台三轮示范点建设方案，历届浙江省委、浙江省政府一以贯之推动落实，指导嘉善走出了一条全面接轨大城市、推动县域高质量发展和区域协调发展互促共进的新路子。

　　2025年底，嘉善地区生产总值突破千亿，人均地区生产总值从2021年的12.2万元提高到15万元。研发投入强度达3.8%，高新技术企业突破千家。居民人均可支配收入达7.1万元，城乡居民收入比缩小至1.49，全国领先。

　　同时，嘉善与浙江省内外高校共建了浙大智慧绿洲、嘉善复旦研究院、祥符实验室等高能级平台，以全国第3的成绩列入全国第二批创新型县(市)建设名单，荣获全国城乡交通运输一体化示范县、全国医养结合示范县等称号，连续多年获浙江省“科技创新鼎”“浙江制造天工鼎”“‘五水共治’大禹鼎”等荣誉，在校地协同创新、统筹城乡发展、生态环境治理等领域形成了一批示范经验。

　　新一轮示范点建设 明确“五个引领区”新路径

　　“新一轮示范点建设的核心关键，我们认为是‘深化’两个字，重点就是‘可复制、可推广’。”浙江省发展改革委党组成员、长三角生态绿色一体化发展示范区执委会副主任黄鸿鸿介绍，县域创新，最缺的是高端资源。浙江支持嘉善“借梯登高”，积极承接上海(长三角)国际科技创新中心溢出红利，深化“基础研发在沪杭、中试产业化在嘉善”模式，用活用好浙大智慧绿洲等高能级平台，把科技创新转化为县域发展的“最大增量”。

　　浙江提出，到2030年，嘉善经济实力、创新能力、综合竞争力要迈上新台阶，经济总量占一体化示范区份额稳步提升，率先呈现以高质量发展推进县域现代化的生动图景。

　　在具体任务上，浙江将重点打造“五个引领区”。即打造科技创新和产业创新深度融合引领区，推进教育科技人才一体发展，做大做强科创平台；打造高水平开放合作引领区，聚焦深化一体化制度创新、完善开放平台功能、优化县域营商环境；打造城乡一体融合高质量发展引领区，聚焦推进农业现代化、深入推进强村富民、完善城乡融合发展机制；打造全面绿色转型引领区，聚焦深化生态环境跨域协同、推进绿色低碳转型、创新减污降碳协同机制；打造民生福祉增进引领区聚焦就业、教育、健康、“一老一小”、社会治理等群众关切，打造共同富裕先行示范县域样板。

　　接轨上海 从“近邻”变深度协同“合伙人”

　　“嘉善是浙江融入长三角的‘桥头堡’。”嘉兴市委常委、嘉善县委书记莫靓在答记者问时表示，主动接轨上海、率先融入长三角，是嘉善一贯坚持的发展战略。新一轮示范点建设中，将努力把嘉善从上海的“近邻”变成深度协同的“合伙人”。

　　“十五五”期间，嘉善“三高四铁”综合交通网络将基本建成，境内布设10个铁路站点、11个高速出入口，实现镇镇通高速、镇镇通铁路。其中新建的嘉善站将实现普速铁路和市域铁路融合共建。建成后，嘉善到上海中心城区的高铁、普铁、市域铁路三条均可在一小时内直达。

　　“十五五”期间，嘉善的‘三高四铁’综合交通网络将基本建成，届时嘉善境内将有10个铁路站点、11个高速出入口，真正实现镇镇通高速、镇镇通铁路。其中最有标志性的是沪昆铁路嘉善段高抬项目，这是国内首个在国铁主干线上实施的抬升改造工程，嘉善到上海的中心城区，未来无论是高铁，还是普通铁路，还是市域铁路，通勤的时间都将缩短在一个小时之内。

　　其次是制度创新，莫靓说，过去谈接轨，更多是项目层面的对接合作；现在嘉善和上海青浦、江苏吴江一起，正迈向制度层面的深度一体。比如，跨省政务服务通办，让企业群众少跑跨省路；国土空间规划“一张图”管理，打破行政区划规划壁垒；生态环境联保共治，共守生态底色。当前，嘉善正在探索跨域空港一体化，位于西塘的嘉兴综保区B区前置货站一期已投用，服务南湖机场航运；连通上海浦东机场的姚庄前置货站也在推进中，建成后将为企业降低物流成本10%—30%，嘉善企业在家门口就能享受通达全球的口岸服务。

　　科创协同方面，嘉善主动融入上海(长三角)国际科技创新中心建设，与青浦、吴江共建长三角青吴嘉高新区，三地各展所长、错位发展。莫靓介绍，嘉善高效运行长三角(嘉善)专精特新赋能中心，深化产业教授、科技副总双聘共享等机制，架起高校科研与嘉善企业的协同桥梁。比如，中科尚弘与嘉善复旦研究院共建联合实验室，共同研发的离子注入机达到国际主流机型水平，入选浙江省制造业首台(套)装备名单；选派的“科技副总”多人入选浙江省派“科技副总”名单和上海市东方英才人才计划。(完)