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“叶脉”织通衢 内陆向蔚蓝
——鹿寨“借江达海”的县域向海发展实践
今年7月,中国共产党鹿寨县第十六次代表大会提出“智汇兴鹿,工业强鹿”战略,明确全力建设广西县域经济高质量发展先行区,打造柳州城市副中心和向海经济重要承载地。
不沿边、不沿海的桂中内陆县,如何拥抱江海、向海图强?鹿寨给出清晰答案:以“叶脉式”产业布局为经纬,以柳州港鹿寨港区江口港为枢纽,抢抓平陆运河发展机遇,依托“公铁水”立体交通与“2311”现代化产业体系,蹚出一条内陆县域借江达海、通江向海的高质量发展新路。
1 主脉贯通——江口港形成集聚效应
8月15日,江口港作业区,高大的门座机起落不停,一块块约7吨重的钢板被精准吊装入船舱。“我的船可装280块,总重量约2000吨,今日可装载完毕,五六天就能抵达广东东莞虎门港。”现场督导装船作业的船长杨强说,自江口港开港以来,他的船来得越来越勤了。
开港不到两年,江口港承接钢铁、矿粉、煤炭等大宗货物,累计完成货物吞吐量239.42万吨。2025年吞吐量突破100万吨,占柳州港同期总吞吐量的62%;2026年上半年吞吐量42.87万吨,同比增长125.99%。一个不沿海的桂中内河码头,正以自己的方式“向海”,让“柳州货走柳州港”从口号变为现实。
通江达海,鹿寨都做了什么?
“鹿寨抢抓西部陆海新通道和平陆运河经济带机遇,依托湘桂铁路、鹿钦高速、柳江Ⅱ级航道,系统构建‘公铁水’多式联运体系。”鹿寨县交通运输局局长张文锋介绍。
路网、航道、港口三位一体改造同步推进。如今,鹿寨至钦州港高速公路全线贯通,形成快速出海通道;柳江红花枢纽至石龙三江口Ⅱ级航道建成通航,2000吨级船舶可直达粤港澳大湾区;江口作业区一期建成6个2000吨级泊位,年设计吞吐能力260万吨。
“江口港的优势在于,水运每吨货物成本可降低15%至20%。”广西柳州北港西江港务有限公司副总经理赵东细数水运红利。
江口港地处红花水利枢纽下游,是柳州连通粤港澳大湾区最便捷的航道,将公路短驳里程压缩了50%以上,中转吊装费用同步降低。同时,水运本身即具有能耗低、运量大的天然经济优势,成本优势正持续吸引腹地货源向江口港集聚。
平陆运河正式通航进入倒计时,鹿寨“向海之门”已加速开启。张文锋介绍,江口港二期工程正加快推进,规划建设18个2000吨级泊位,年通过能力750万吨;铁路专用线、保税仓储物流园等项目同步推进,以期将江口港建成多式联运中心,打造县域向海经济门户。
2 产业筑底——“2311”体系锻造硬实力
港口降低了物流成本,实体经济才是向海图强的根基。
8月17日上午,鹿寨县桂中现代林业科技产业园,广西一家美人造板有限公司车间内,拌胶机、铺装机、连续压机等智能设备有序运转,从一根根枝丫材到高强度刨花板下线打包,全程基本实现智能化操作。
“我们的产品环保、强度高、性能好,广泛应用于衣柜、橱柜、墙板、地板、木屋等领域,特别受欧洲和中东等市场认可。”一家美集团总工程师陈耀礼介绍。
这家2023年9月投产的企业,今年1—7月产值已达2.78亿元,同比增长34.72%。海外出口占比稳步提升,成为鹿寨企业出海的主力军。
在鹿寨化工园区,广西柳化氯碱有限公司生产车间里机器轰鸣,该公司产品广泛应用于造纸、新能源等领域。如今,企业产业版图正在加速扩张,今年6月,总投资超10亿元的32万吨/年氯化新材料产业集群项目一期正式开工,建成后预计年营收12亿元。同时,在稳固国内市场基础上,该公司正稳步推进海外业务。
“鹿寨制造”走向世界的背后,是鹿寨坚持“工业强县”不动摇,加快构建“2311”现代化产业体系的坚实底盘。
如今,鹿寨高端绿色家居、绿色化工及新材料两大百亿级产业集群,合计产值已占全县规模以上工业“半壁江山”。高端装备制造(智能机械汽配)、智慧轻工及大健康、新能源三大50亿级特色集群加速培育,低空经济百亿级新赛道与临港沿江百亿级产业带同步布局。全县规模以上工业企业160家、高新技术企业34家。
今年上半年,鹿寨地区生产总值达94亿元,工业增加值同比增长4.2%,经济发展韧性与动力全面提升。
3 格局蝶变——内陆思维转向向海思维
江口港的门座机起落之间,改变的不仅是物流走向,更是思维方式。
“鹿寨虽不临海,但依托江口港,招商引资的逻辑正在改变。我们不再只盯着本地市场,更面向北部湾和东盟国家,引进临港制造、出口加工项目,把通道优势转化为产业优势。”鹿寨县投资促进中心副主任李婧芸说。
鹿寨向海图强的打法是“叶脉式布局+港产城融合+链式招商”模式,主脉是江口至导江临港经济带,支脉和末梢是各专业园区。““物理通达只是打通‘血管’,产业集聚才是锻造‘肌肉’”。”鹿寨县发展和改革局副局长张佐霖说。
精准布局,让鹿寨产业“肌肉”愈发厚实,出海路径愈发清晰。高端绿色家居推行“前店后厂”,原料经江口港水运至园区,成品将经平陆运河至钦州港销往东盟;绿色化工及新材料搭建循环产业链,实现产品集拼出海。同时,鹿寨加快低空经济、算力、AI等新质生产力建设,助力产业由“通道收费”向“加工增税、外贸创汇”转型。
思维之变,最终要落到市场之变。“我们精准对接柳州‘10+N’和鹿寨‘2311’现代化产业体系,依托政企港联动机制,为园区企业定制公水联运方案,全力推动‘柳州货走柳州港’。”赵东表示。
面对铁路专用线未接轨等短板,“十五五”期间,鹿寨打出“四大补丁”措施——以补通道集疏运打破物流瓶颈,以补开放平台补齐通关功能,以补货源产业夯实经济根基,以补要素协同激活发展动能,把向海从概念规划落地为县域真实的经济增量。
“向海不是看有没有海岸线,而是看货物能不能低成本、高效率通江达海。”张佐霖说。依托江口港,鹿寨把“内河节点”变成“陆海联动门户”,用通道换空间、用枢纽聚产业、用江海降成本。“十五五”末,鹿寨临港产业带力争破百亿、江口港吞吐量冲400万吨,将“向海”从蓝图变为实景。
向海图强,海岸线不是唯一答案,通道意识才是关键。鹿寨的实践证明,立足自身禀赋,通道为脉、产业为基、观念为先,内陆县域一样可以在陆海统筹格局中闯出高质量发展新路。
广西云-广西日报记者 黎 静 实习生 刘 頔