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　　中新网海口9月11日电 (记者 王子谦)在海南，屯昌县创新土地交易服务模式，近日完成该省首宗工业用地二级市场全流程线上交易+“带押过户”落地。这是围绕存量抵押工业用地进行的线上交易、审批、登记流程重塑，实现了46.06亩存量土地的高效流转。

　　11日海南省新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，屯昌县营商环境建设局常务副局长符小蕾表示，该县正构建“审批提速、破题攻坚、全程陪伴”的招商安商稳商体系，把优质的营商环境转化为招商引资的核心竞争力。

　　打造一流营商环境是海南自贸港建设的核心任务。对于屯昌而言，这个居于海南中部的小县更要以超常规力度打好招商安商攻坚战。为此，该县大刀阔斧改革，拿出一系列举措。

　　以“快响应”，助力项目早落地

　　屯昌持续深化极简审批改革，对于工程建设项目，全面推行“拿地即开工”“验收即拿证”等举措，多个事项并联，审批时限压缩80%以上；在重点项目中实行“预审批+承诺制”，单个项目审批全周期可提前4个月完成。

　　符小蕾说，该县对总投资在500万元以上的社会投资项目，推行“联合预审”机制，截至目前累计预审50余个，实现“事前一次清”，让企业少跑腿。

　　以“真破题”，变历史包袱为发展动能

　　过去，屯昌县有一批因土地权属、债务纠纷和涉法涉诉等多个长期悬而未决的重点疑难问题。2012年，卧龙山片区两家企业因土地拍卖纠纷引发权属争议，造成数百亩土地长期不能开发。

　　为推动问题解决，屯昌建立“府院联动、省县协同、县域攻坚”的工作机制，拿出“差价补偿＋改制扶持”的创新处置方案，使纠纷企业于2025年12月达成和解，后续打造森林康旅度假景区项目。

　　“通过历史遗留问题的攻坚行动，不仅打通历史遗留的堵点，还推动企业追投10.8亿元。”符小蕾说，化解一件历史遗留问题，就是为新项目扫清一重障碍，切切实实地提升了政府公信力和营商环境软实力。

　　目前，屯昌县已累计化解历史问题47件(含新增)，省级攻坚任务化解率达100%，累计兑付欠款1209.49万元，盘活土地442.41亩。

　　以“全周期”伴企成长，引进一个带动一批

　　为真正做到“企业所想、我们所为，企业未想、服务先行”，屯昌组建157人的企业服务专员队伍，精准对接304个重点企业和享惠主体，落实“一家企业一个专员”的服务，为79个重点产业项目提供全流程帮办代办。

　　上海鑫广再生资源循环利用项目是补齐海南再生资源产业发展短板的重大项目，规划打造回收信息大数据、绿色低碳展示、研发运维、自动化处理、电子元器件再制造五大功能中心，打造海南高技术、低能耗的电子废弃物循环示范园区。

　　以此项目为例，符小蕾表示，屯昌县由县委、县政府主要领导牵头组建专班，提供跨省服务、全程帮办，并创新开展绿色低碳循环产业审批“一类事”改革，让同个产业链条上的企业项目可以实现高效落地。

　　以“少打扰”，让市场主体唱主角

　　“无事不扰、有求必应”是优化营商环境、构建亲清政商关系的核心服务理念。据介绍，屯昌县全力打造“屯无扰”涉企监管服务品牌，全面推行亮码检查，累计减少入企检查982次，“综合查一次”占比98.84%，位居全省前列。

　　同时，该县健全“审管法信”闭环机制，跨部门协同效率提升50%以上，把更多时间还给企业，让企业集中精力抓生产、谋经营，以更稳定、更公平透明、更可预期的营商环境，持续激发市场主体创造力和竞争力。

　　“我们以懂企业所需，解企业所难，成企业所愿为行动指南。”符小蕾在发布会上表示，“十五五”期间，屯昌县“全要素保障不打折，全周期服务不断档，让每一份投资在屯昌都能落地生根、开花结果”。(完)