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　　中新网岳阳9月21日电 题：一双千层底，接住退捕渔民——湖南临湘黄盖湖渔民上岸记

　　作者 冯军

　　湖南临湘市聂市镇，古松鞋业的车间里，43岁的胡晓霞踩着缝纫机，一双双千层底布鞋在她手里成形。四年前，她还是黄盖湖上的渔民，一条柴油机小船就是她家的生计。

　　黄盖湖属长江流域重点水域。2020年1月1日零时起，黄盖湖水域永久禁止生产性捕捞。临湘800余名退捕渔民全部上岸，有就业意愿的全部实现稳定转产转业。胡晓霞所在的马垅村渔业组，就有300多名渔民“弃船上岸”。

　　胡晓霞和黄盖湖打了十几年交道。结婚前，她在外面打工，婚后和丈夫一起回家当渔民，夫妻俩一年打鱼收入约5万元。春天鱼产卵不能捕，每年7月1日才开湖。

　　禁捕退捕的消息，改变了这一切。胡晓霞家的柴油船被拆解，政府按折旧补了5000元。临湘市创新实行“一船一码”措施，共回收渔船1037艘，其中拆解934艘，保留的103艘由国有资产服务中心管理。

　　“渔民没有田地，不打鱼就没收入，也没本钱做生意。”胡晓霞说。那段时间，政府组织了招聘会，附近乡镇、市里的工厂下来招工，还给上个体户培训课，支持创业。

　　转机来自临湘市古松鞋业有限公司。创始人之一杨小波，是聂市布鞋手工技艺第六代传承人，2018年从浙江温州返乡，把家族六代的制鞋手艺做成产业。他家六代做鞋，外曾祖母袁汝红在聂市古镇创办“古松”制鞋作坊，外婆14岁做鞋，母亲13岁学艺，杨小波17岁学徒。布鞋保留千层底手工纳制等12道工序，一双鞋要经过上百道手工步骤，千层底每平方厘米至少80针，业内称“北有老北京，南有老聂市”。

　　2022年，杨小波怀着“回报家乡、帮扶渔民”的想法，参加了临湘市组织的招聘会，招了6名退捕渔民，胡晓霞就是其中之一。“当时工厂员工总共都只有十几个。”杨小波说，厂里专门吸纳退捕渔民和留守妇女，按件计酬，每月工资3000元到5000元。

　　如今，杨小波的工厂已经发展成两个，直接解决60多人就业，加上销售等上下游环节，共带动200多人就业，产品获评湖南省知名商标。

　　胡晓霞的丈夫则考了A1驾照，在临湘市当城乡公交司机。“我现在一个月工资3000多元，老公一个月6000多元。”胡晓霞说，双方父母年纪大了，两个儿子在临湘市上高中，夫妻俩在本地就业不仅工资稳定，还能照顾家庭。

　　马垅村村干部胡艳霞也是“渔民的女儿”。“马垅村渔民组全部是打鱼为生，是从益阳搬下来的，小时候我们都是吃住在渔船上。”胡艳霞说，后来政府划了一块地让渔民建房，就形成了村落。

　　渔业组有500多人，其中被认定为专职渔民的260多人，加上兼职的，共300多人。之前渔民收入不稳定，渔获多少完全靠天气和运气。禁捕后，当地政府统一收回渔船渔网等工具，给每个渔民发放生活补助，一次性缴纳了养老保险。当地政府还组织就业培训、企业招工。现在，年轻渔民大多解决了再就业，其中几十人去省外务工，大部分留在本地就业。

　　为解决退捕渔民上岸后无地种菜的问题，临湘市财政投入186.4万元，按每户0.12亩流转31.08亩土地，在聂市镇马垅村渔业组、坦渡镇红旗村捕捞组、横河堤养殖场等无田土退捕渔民集中区建起渔民蔬菜基地，解决了259户无田土退捕渔民的种菜用地问题。这一做法在湖南省属首创。

　　禁捕之后，黄盖湖的生态也在变化。“环境好很多，鸟都多了，还有一个观鸟站。”胡艳霞说，以前村里家家户户晒鱼，鱼腥味很重，现在空气也清新了。目前，黄盖湖获评湖南省“美丽河湖”，2020年以来，黄盖湖自然保护区年越冬候鸟数量超5万只，黑鹳、东方白鹳等国家一级保护鸟类频频现身。

　　从黄盖湖到长江，临湘把退捕渔民的生计纳入长江大保护。退捕渔民中，有人进厂做鞋，有人当上护渔员，有人自主创业。退得出、稳得住，长江大保护的十年，落在了每一个渔民的安稳日子里。(完)

　　(中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目)