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中新网上海9月14日电 (高志苗)记者14日从上海金融监管局获悉,《关于推进上海银行业保险业科技金融提质增效的意见》近日出台,从四方面提出17条举措,促进“科技—产业—金融”良性循环,助力上海(长三角)国际科技创新中心建设。
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持续夯实科技金融专业服务根基方面,鼓励银行保险机构设立专业化科技金融部门和网点,向专业团队下放审批权限、倾斜各类资源,培养懂产业、懂技术的复合型员工。鼓励拉长科技金融业务考核周期,进一步明确尽职免责要求,适度放宽科技贷款和新型保险产品的风险容忍度。提倡运用人工智能、大数据等技术,重点评估科技创新实力,搭建科技型企业专属模型。
构建覆盖企业全生命周期的综合金融服务体系方面,针对初创期、成长期、成熟期的科技企业匹配不同金融产品。信贷业务坚持支持中小及硬科技导向,提升首贷、信用贷、中长期贷款投放比例,科技型企业流动资金贷款最长期限可达五年,提高科技型企业续贷占比,对符合条件的企业做到应续尽续,全力支持关键技术攻关和产业链升级。保险保障覆盖技术研发、知识产权运用保护、设备保障、科创人才培育等多个场景。拓宽企业融资渠道,引导保险资金加大对创投、股权、并购基金出资力度,深化银行与各类科创基金协同合作。
联动各方搭建科创金融伙伴生态圈方面,推动银行保险机构与政府部门、行业协会、科技园区、投资机构等协同合作,为科技型企业提供股权、信贷、保险、租赁一体化综合融资服务。同时依托G60科创走廊等,为跨区域技术攻关提供金融支持。纵深推进知识产权金融生态综合试点,拓展知识产权质押融资、知识产权服务信托等业务,充分盘活科技型企业无形资产价值。
健全全流程闭环风险管控体系方面,依托数字化工具,结合科技创新产业特性与企业成长周期,建立差异化风险识别模型。组建专属科创授信审批团队,将技术创新能力作为核心评审依据,降低不动产抵押担保依赖。强化贷后动态管理,建立分级风险预警与分类处置机制。鼓励保险机构通过共保、再保险等方式分散重大科研项目风险。遵循金融运行客观规律,在强化科技金融供给的同时,牢牢守住风险防控底线。
近年来,上海金融监管局指导辖内银行保险机构推进科技金融四大工程,推动科技金融发展向新向优,科技信贷持续增量扩面,2026年上半年末同比增长超12%,科技保险保障稳步提升,2026年上半年科技活动风险保险业务的保险金额超6600亿元。同时,上海金融监管局指导辖内金融机构做好科技支行梯度培育,提升科技金融专营能力。目前,上海地区科技支行已达36家,科技特色支行超150家,基本实现本市科创重点区域全覆盖。(完)
