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　　【理响中国】平台经济发展既要有效率更要有温度

　　近日，北京推动美团、淘宝闪购、京东外卖试行“红灯停表”，骑手等红灯的时间将在配送考核中相应顺延，并针对恶劣天气、复杂路况、转单等情况增加配送时长。等红灯，配送计时也暂时停下来，这几十秒时间的调整，体现的是对外卖骑手权益的更多考量。平台企业科学合理设置配送时间，有助于减少不必要的赶时间、抢速度，更好保障骑手配送安全。

　　透过“红灯停表”，人们看到的不只是外卖骑手的配送时间宽松了一些，更是在多方协商推动平台经济规范健康发展中平台企业自律意识的增强。如今，平台经济已深度融入生产生活，平台企业连接着广大劳动者、商家和消费者，平台规则涉及多方切身利益。订单怎么分、时间怎么算、报酬怎么定，平台往往通过算法将这些用工规则具体落实。算法如何设计和运用，不仅关系平台运行效率，也直接影响劳动者的劳动条件和权益保障。如何让劳动者权益保障与技术进步更好结合起来，是平台经济规范健康发展必须回答好的问题。这既需要相关部门完善制度规范，加强对平台企业的监督管理，也需要平台企业加强行业自律，切实履行好社会责任。

　　保障劳动者权益，制度建设要跟得上技术和用工方式的变化。近年来，我国新就业形态劳动者权益保障制度持续健全。2021年出台的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，从劳动报酬、休息、劳动安全、社会保险、职业伤害等方面作出系统部署；2022年实施的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，明确要求平台完善订单分配、工作时间、奖惩等算法，保障劳动者合法权益；2023年出台的《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》等系列指引，对新就业形态劳动者连续接单时间、休息、最低工资和规则公示等进一步细化。今年7月，职业伤害保障试点进一步向全国推开，新就业形态劳动者遭遇职业伤害有了更加稳定的制度托底。从有没有保障到怎样保障得更精准，包括外卖骑手在内的新就业形态劳动者权益保障正在向更加具体的用工场景延伸。

　　保障劳动者权益，平台企业也要算好长远账。骑手不是算法系统中一个可以无限压缩时间的“节点”，而是平台服务真正的提供者。平台优化算法规则、完善职业保障、畅通诉求表达，短期看需要增加一定投入，长期看却有助于稳定劳动者队伍，减少人员频繁流动带来的招募培训和管理成本，降低安全风险带来的经营成本。劳动者更有保障，服务才能更加稳定，消费者体验也更有保证。平台之间的竞争，不能只是比谁送得更快、成本压得更低，还要比服务质量、治理能力和可持续发展能力；不能只算眼前的“效率账”，还要算劳动者的“权益账”和企业发展的“长远账”。善待劳动者，不是给效率做减法，而是在给企业发展做加法。

　　保障劳动者权益，还需要劳动者、商家和消费者等各方共同参与。消费者希望外卖及时送达是正常的消费需求，对配送过程中出现的特殊情况多一些理解和包容，也能让骑手配送更加从容。商家及时出餐，骑手遵守交通规则，各方各尽其责，有助于营造更加安全有序的配送环境。劳动者身处配送一线，对平台规则是否合理、是否符合实际有着切身感受。《中国工运事业和工会工作“十五五”规划》提出“稳妥有序推进平台企业民主管理制度建设”，为更好发挥劳动者在平台治理中的作用提供了指引。对于配送时间、考核方式等关系劳动者切身利益的平台规则，其制定和调整应更多听取一线劳动者意见，进一步畅通诉求表达和协商渠道。

　　一个红灯前的几十秒，折射的是平台企业对效率与公平的权衡，体现着平台企业的社会责任。技术越是深度嵌入平台用工各个环节，平台企业越要认识到，劳动者不是算法中的一个数字，而是有尊严、有发展需要的劳动主体。平台企业要在技术运用和规则制定中坚持以人为本，让算法多一些对现实的考量、规则多一些对劳动者的关照，在提高效率的同时更好保障劳动者权益。只有让技术进步更好服务人的发展，让人的主体地位得到充分尊重，平台企业发展才更有温度和厚度，平台经济发展才真正走得稳、走得远。

　　作者：求是网评论员

　　来源：求是网