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来源: 搜狐专栏
2026-04-04 06:09:53

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  中新网重庆4月3日电 题:重庆:城市公园怎样点“绿”成金?

  作者 黄维正

  推窗见绿,出门入园。这是理想生活的诗意描绘,也是重庆践行的城市承诺。

  截至目前,重庆已建成各类城市公园逾2000个,初步实现“城在园中,园在城里”的美好愿景。

  当公园成为城市标配,新的课题接踵而至。如何让这些绿色空间持续焕发活力,满足市民日益多元的需求?两江新区正通过一场公园市场化改革,探索点“绿”成金发展新路径。

  当绿意遇上瓶颈 公园迎来“升级”考题

  清晨的阳光透过香樟树叶,在金州公园步道上洒下斑驳光影。“银发族”打着太极,迎着晨曦缓缓起势;不远处儿童沙坑里,孩子们用小手垒起奇妙城堡,笑声清脆如铃。

  在嘉陵江畔结束晨跑的年轻人刘宇欢,悠然走进礼嘉渡公园内的咖啡店,点了一杯美式,准备在露台上处理晨间工作——这已是他在这个“办公室外第三空间”的第7个工作日。

图为礼嘉渡。黄维正 摄

  “五年前,刚搬来两江新区时,公园还只是个散步的地方。如今,这些绿地已成为我们全家‘周末目的地’。”刘宇欢的感慨,道出这座“百园之城”正在经历的蜕变。

  随着城市开发建设不断推进,市民对公园的期待早已超越单纯的观光休憩,转向对全龄段、多维度“生活场域”的渴望。

  公园“成长烦恼”随之显现。如此多的公园,如果仅靠政府“全包全管”,不仅财政压力大,管理效能也难最大化。公园若缺乏自我“造血”机制,长期依赖输血,将难以可持续地满足市民高品质需求。

  改革,势在必行。

  “公园姓公”不动摇 公益底色下的市场化探路

  2022年,两江新区开始公园市场化改革探索。

  消息一出,疑虑四起,“会不会变成收费公园?”“商业气息会不会破坏生态环境?”

  面对社会各界关切,两江新区坚持“公园姓公”原则,确保公园公益性不变、公益配套不减少、服务品质不降低,在此前提下,创新推出多条活化路径。

图为金州公园里的“花园餐厅”。黄维正 摄

  比如,金州公园通过将配套用房、用地等资源打包成项目,公开招投标,吸引社会资本参与运营。礼嘉渡则通过招商引资,与专业运营方共同打造集团建、亲子、打卡、婚礼目的地于一体的全年龄段滨江“微度假”胜地。

  “公益属性是城市公园赖以生存发展的核心生命力,任何形式的市场化运营,都不能动摇这一根基。”重庆渝高科技产业(集团)股份有限公司(以下简称“渝高公司”)公园招商运营管理相关负责人车明称,在市场化探索中,国有企业始终将生态价值、社会价值摆在运营首位。

  车明补充道,在公园运营中,商业只是服务的补充而非目的,所有业态引入的首要评判标准是“能否提升市民游览体验”,而非“能否实现更高经营收益”。

  他认为,坚持市民是公园的主人而非顾客,应建立完善的市民满意度调查制度,开通线上线下全渠道意见反馈端口,让市民真正成为公园的共建者、守护者。

  公园“变形记” 城市绿肺的“造血实验”

  在两江新区,公园市场化改革的核心内容,是通过补短板、引项目,实现空间利用精细化、业态引导分类化、小微项目便利化和经营者权益保障化。

  基础设施升级是首要任务。金州公园周边有多个住宅小区,周末游客“打拥堂”成为常态。

  此前,该公园车位不足100个,无法满足市民自驾游玩需求。于是,渝高公司在公园扩建停车场,新增415个车位,并增设超充站,以缓解停车难题。

  便民服务设施同步完善。公园增设了除颤仪、篮球场、自助售卖机等配套设施,让市民游园更加便捷舒心。

图为金州公园滑享滑板公园。黄维正 摄

  消费业态创新是关键突破。目前,金州公园已打造出“我的宇宙XR体验馆”“云阁花园餐厅”“尖翻户外篮球场”,以及重庆市规模最大的专业滑板运动公园——“滑享滑板公园”等特色场景。同时,落地自然教育、艺术展览、户外展演等多元化活动,并计划引入占地2万平方米的大型文创中心,持续丰富公园业态、激活园区活力。

  另一边,礼嘉渡公园也经过焕新升级,打造出亲子娱乐、阳光草坪、城市营地、品质餐饮四大功能区域。随着“日咖夜酒”“萌宠乐园”“溪畔露营”“江景餐饮”等多元场景落地,这里已成为市民追捧的新晋打卡地。

  “这种‘国企统筹核心基底、民企深耕运营内容’的协同运营模式,打通‘以园兴城、以城促效’价值闭环。”车明说,该模式推动国有资产从“被动管护”向“主动盘活”转型,稳步实现公园资产运营效益与公共服务品质双提升。

  “以前公园只是公园,现在公园包含着各种生活方式,承载着‘诗和远方’。”露营爱好者吴雷感触颇深。他说,家人每周都会在礼嘉渡玩耍,自己吹着江风、喝着咖啡、围炉煮茶感到惬意,孩子也爱在“萌宠乐园”喂羊驼。

图为礼嘉渡公园商家依托嘉陵江临江风景打造“日咖夜酒”业态。黄维正 摄

  4月1日,《重庆市城市公园配套服务项目经营管理办法(试行)》正式施行。

  这一政策为提升超大城市现代化治理水平,规范重庆市城市公园配套服务项目经营活动,合理拓展城市公园配套服务功能,进一步提高城市公园服务质量和效率,向广大游客提供公平、安全、优质的服务,促进城市公园事业健康、有序发展提供了重要遵循。

  而两江新区这座“百园之城”的进化故事,也在市场化改革探索中,翻开新篇章。(完)

【编辑:史词】

发布于:吴京
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