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近日,《纽约时报》披露,日本政府加紧推动设立“国家情报会议”与直属秘书处国家情报局,并向美、德、澳等盟友寻求情报合作。这意味着自5月相关法案通过以后,不足两月,日本的“国家情报局”就正式进入落地阶段。
“国家情报局”的落地,严重冲击着日本的宪法第九条。1947年施行的《日本国宪法》第九条要求:永久放弃以国家主权发动战争,不保有陆海空军及其他战争力量,不承认国家交战权。其彻底的和平主义原则和理念,被世界接受,由此这部宪法也被称为“和平宪法”。
但近年来这部和平宪法的基石,正在以“塌方式”的速度瓦解。
“不承认交战权”意味着日本不应拥有发动战争的决策与指挥体系,而此番“国家情报局”的设立,恰恰在构建战争机器的“神经中枢”。“特高课”正在以另一种形式复活。而当年对内镇压反战声音、对外实施情报扩张,将整个日本绑上侵略战车,“特高课”“居功至伟”。
“不保有陆海空军及其他战争力量”,也正在被军备扩张与海外用兵击穿。1954年日本成立自卫队,已是对“不保持战力”的首次突破。2014年解禁集体自卫权,为海外出兵打开缺口;根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)近日发布的报告显示,日本军费开支已位居全球前十。然而其国土面积排名在60位开外,其军备扩张远超自卫需求。
2026年美菲“肩并肩”军演,日本首次以正式成员身份大规模派遣作战部队参与;这是自1945年以后,日本作战部队首次踏上菲律宾国土,并在日本境外发射进攻型导弹。和平被“拆除”的速度越来越快。
“永远放弃以国家主权发动战争”,也正被“先发制人”的战争设计击破。2022年通过的“安保三文件”,标志着日本在法理层面从“专守防卫”转向了“主动进攻”。2025年以来,日方抛出将东海、南海等合并为“单一战区”的概念,借此将区域冲突与“周边有事就是日本有事”深度捆绑,和平宪法又被突破一层。
事实上多名日本前内阁官员坦言,和平宪法第九条早已名存实亡。这一进程亦在其国内激起强烈反弹。民众围堵国会,法律界团体持续批评修宪动作,市民代表警示:松绑军备约束,或将日本引向战争歧途。涩谷街头的抗议声浪一浪高过一浪。
和平宪法第九条正在加速消失,更是战后国际秩序屏障的消退。但另一个问题更值得追问:当日本“挣脱”宪法第九条,消失的究竟是枷锁,还是和平的护身符?当“战争机器”的“强制休眠”按键被拔掉,和平宪法只剩空壳,纵火者终将被自己点燃的熊熊烈焰灼烧。
责任编辑:【叶攀】