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　　青年就业，一头连着万家灯火，一头系着发展大局。2026年，全国高校毕业生预计达1270万人，2026年政府工作报告继续将稳就业置于“四稳”首位。“十五五”规划纲要将“促进高质量充分就业”作为保障和改善民生的重要内容。面对新质生产力对岗位结构、能力标准和组织方式的重塑，破局关键在于加快塑造能够适应新技术、新业态、新规则的“新质劳动者”。

　　将新质生产力的发展势能转化为青年成长动能

　　新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置和产业深度转型升级共同催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。自2024年首次写入政府工作报告以来，“新质生产力”日益成为牵引高质量发展的关键词。2026年政府工作报告进一步强调“因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系”，提出优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、扩能提质服务业、打造智能经济新形态等方面措施。

　　当前，新质生产力正加速转化为重塑产业格局、引领发展方式升级的关键动能，覆盖人工智能、智能经济、6G通信、传统制造业升级、新能源等重点领域。在这场变革中，青年不是旁观者，而是重要参与者、直接担当者。青年思想活跃、对新技术高度敏感、学习能力强，往往更早投身新产业、新业态、新模式，更易在技术变革中开拓新空间、创造新价值。新质生产力落地成势，离不开青年这支最活跃、最具创造力的力量。

　　新质生产力对青年就业的传导机制，可概括为全要素生产率提升效应与要素替代效应的双重叠加：前者在打开发展“机会窗口”、创造新增就业岗位的同时，也抬高了就业门槛；后者推动能力需求升级，数字技能、跨界协同能力与持续学习能力的重要性日益凸显。推动青年实现高质量就业，关键在于将新质生产力的发展势能转化为青年成长动能，在拓展就业空间的同时，重塑适配新时代的能力标准。

　　对青年而言，就业之变，正集中体现为三重跃迁。

　　第一重跃迁，是岗位结构与分配格局之变。新质生产力催生新产业、新业态、新模式，持续打开就业新空间。2019年至2025年，人力资源社会保障部已分七批发布110个新职业，新兴产业、未来产业、数字经济日益成为吸纳就业的重要载体。与此同时，就业分配格局重新配置，中高技能岗位扩容提质，大企业的“人才虹吸效应”更加明显。

　　第二重跃迁，是就业匹配与工作内容之变。岗位画像更清晰，能力识别更精准，青年求职正由“盲投简历”转向“精准对接”。同时，重复性、规则化任务加快调整，数据分析、算法训练、系统治理等新任务不断增长。“人机协同”日益成为劳动常态，也为青年打开了更广阔的创新参与空间。

　　第三重跃迁，是组织形态与协作方式之变。平台经济、远程协同、项目制组队加快发展，就业不再只是“进单位”。青年以专业能力嵌入跨地域、跨行业、跨组织的协作链条，就业空间由“属地约束”走向“多点可达”。与此同时，劳动关系模糊、权益保障不足、跨界能力要求提升等问题也随之显现。

　　构建政府、教育、企业、青年四方联动机制

　　当算法迭代的速度快过教材修订的节奏，不少青年切身感受到：刚学会的技能，转眼就可能“过时”。技能折旧加快、岗位更替提速，正在重写青年对成长的理解。

　　首先是对不确定性的担忧。新职业不断涌现，传统岗位加速重构，技术迭代持续压缩经验的“保鲜期”，“一份工作干到老”的传统观念日渐弱化，岗位的稳定性与抗风险能力成为青年择业的重要考量。于是，一边是新兴产业岗位吸引力不断提升，另一边是“考公热”持续升温。从更深层次看，新质生产力改变的不仅是就业岗位版图，更是青年对“何为稳定、何以安心”的认知基础。

　　其次是青年“职业主体性”被侵蚀。AIGC等工具虽能“秒级完成”写作、设计、编程等任务，却易导致工作同质化、空洞化。一些青年一边借助技术放大效能，一边又担心被“模板化生产”替代。更需警惕的是，长期依赖AI“思维外包”，可能削弱认知与原创能力，进而侵蚀职业主体性。唯有保持创造力、复杂决策力与情感劳动能力等素养，青年才能守住职业主体性，走出清晰的成长曲线。

　　应对青年就业之变，不能停留于“机器换人”的焦虑叙事，而要转向“人机协同”的发展视角，把发展新质生产力与促进高质量就业更好统一起来。面对技术重塑岗位、重写能力标准的现实，要构建政府、教育、企业、青年四方联动机制，把技术变量转化为就业增量、发展增量。

　　政府要筑牢制度底座，以“投资于人”促进新质就业。加强数字技能普惠培训，畅通转岗培训渠道，完善可迁移技能认证和公共就业服务，提升劳动者适应力和转换力；顺应数字产业梯度布局，引导青年跨区域、跨行业有序流动；健全新职业评价体系、社会保障体系和适应性劳动法规，为新就业群体托底护航。

　　教育要主动重构，深化“产教融合、科教融汇”。着眼人才培养与产业需求之间的“缝隙”，打通教育、科技、人才之间“条条分割”的壁垒，推进一体化改革，深化“园区+科研+教育”的协同育人机制。例如，高校与企业合作共建研究机构，落实由学业导师和产业导师组成的“双导师制”，全面提升人才培养的前沿性、融合度和适配性。与此同时，强化技能认证教育，培养更多适应新质生产力要求的复合型创新人才。

　　企业要主动赋能，推动岗位与人才“双向奔赴”。面对技能需求快速迭代，企业不能只等“现成人才”，更要重视人才再培养、再开发。通过健全培训、评价、晋升体系和薪酬指引，帮助青年在新技术应用中增本领、长才干。管理者也要优化流程、改进协作，让青年在实践中成长、在创新中成才。

　　青年要主动蓄能，锻造核心竞争力。要破除“铁饭碗”“单一职业路径”的思维惯性，树立终身就业能力意识，提升数字素养、跨界融合能力和持续学习能力。尤其要从“会解题”走向“会提问”，把职业安全感建立在思维与能力的培育之上。

　　唯有四方联动、同向发力，才能推动“机器换人”迈向“人机协同”，让新质生产力与青年发展相互成就。

　　(作者陈铭雯系武汉大学经济与管理学院博士，邓沛琦系湖北省社会科学院经济研究所助理研究员)

　　陈铭雯 邓沛琦 来源：中国青年报

　　2026年03月23日 06版