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　　中新网海口9月21日电 (记者 张茜翼)一片牛肉干，能嚼出多少滋味？在民革党员、锦山亚妹牛肉干品牌创始人陈玉妹口中，答案不止于舌尖，“它是文昌锦山的乡愁，是热带特色农业全产业链的脉动，也是封关后中小涉农企业的喜与盼”。

　　9月21日，在2026“十五五·同心聚力自贸港”四期沙龙暨民革中山议政堂活动上，陈玉妹把这份“心事”带到会场。

　　海南自贸港全岛封关以来，开放政策加快落地，贸易便利化水平稳步提升，为本土农产品加工企业打开新空间。但陈玉妹坦言，机遇之外，中小涉农企业仍有现实堵点。

　　“加工增值30%免关税是自贸港核心政策红利，但目前部分本土中小加工企业难以享受。”陈玉妹最关切政策红利。她说，中小企业缺乏专业报关、合规团队，加上政策实操流程不够明晰、备案门槛偏高，导致政策“看得见、用不上”。

　　政策红利之外，成本与配套同样牵动企业。陈玉妹说，一方面，原料成本波动加剧，当前全国牛肉进口配额趋紧，货源供应紧张，企业生产成本大幅上涨；另一方面，岛内农业产业链短、养殖规模偏小，活牛调运入岛受限，且跨境冷链、外贸综合服务等配套不完善，企业拓展出口业务支撑不足。

　　产业升级，亟需补齐短板。市场风浪中，企业更盼稳定、透明、可预期的法治环境。陈玉妹说，中小企业缺乏涉外合规指导，存在政策把握不准、合规风险难防控等问题。

　　从呼声到建议，陈玉妹把答案落在“精准”二字。陈玉妹建议，政策红利应精准下沉惠及中小企业，针对农产品加工行业，细化加工增值30%免关税实操流程，简化备案程序、降低准入门槛，强化政策宣讲与企业辅导；加大海南本土农业公共品牌扶持力度，常态化开展封关合规、进出口政策等专题培训，帮助中小企业懂政策、会操作、防风险。

　　政策落地，还需产业生态托举。陈玉妹提出，海南应加快补齐产业配套与营商环境短板，围绕热带特色高效农业全产业链发展，完善跨境冷链、外贸综合服务等基础设施与服务体系，畅通岛内农产品供应链；进一步规范涉农执法尺度，助力企业更好拓展市场、稳健发展。

　　“我将继续扎根实业、深耕热带特色农业，用心做产品、树品牌。”陈玉妹期盼在法治护航、政策赋能下，更多海南涉农中小企业共享封关红利。(完)